加快(kuài)推動新業态新模式建設，持續優化對(duì)跨境電商的支持政策
發布時(shí)間：2022-11-18 來(lái)源：勤曦運營 作(zuò)者：勤曦運營
近日，海關總署發布我國前10個月外(wài)貿“成績單”：進出口總值34.62萬億元，同比增長9.5%。從(cóng)累計(jì)看(kàn)，以人民币計(jì)價，進口增速與前三季度持平，出口略有回落。面對(duì)嚴峻複雜(zá)的外(wài)部環境，我國外(wài)貿韌性不減。
外(wài)貿涉及的行業企業覆蓋面廣，包含原材料、中間品、産成品等不同類型，牽一發而動全身，穩外(wài)貿是确保經濟平穩運行的關鍵之一。當前，全球經濟面臨高(gāo)通脹、低(dī)增長困境，客觀上(shàng)加大(dà)了(le)我國穩外(wài)貿的難度。
影響外(wài)貿穩定的成因複雜(zá)，“意料之中”與“意料之外(wài)”嵌套，确定性與不确定性交織，潛在機遇和(hé)風(fēng)險挑戰碰頭。爲化解不利因素影響，各類穩外(wài)貿政策持續加大(dà)，政策着眼于保穩提質、内外(wài)統籌，從(cóng)優化和(hé)穩定産業鏈供應鏈、更深融入國際分工(gōng)體系、打通堵點卡點、加大(dà)中小(xiǎo)微外(wài)貿企業纾困解難力度等方面入手，以政策之力對(duì)沖下(xià)行壓力，使我國外(wài)貿保持了(le)穩中有進的發展态勢，爲穩定市場預期、支撐經濟企穩奠定了(le)堅實基礎。
穩外(wài)貿，關鍵在于提升韌性。在保持韌性的前提下(xià)才能(néng)不斷激發外(wài)貿新動能(néng)，推動進出口運行保持在合理(lǐ)區(qū)間。多措并舉穩住進出口基本盤，不斷優化結構，是穩外(wài)貿工(gōng)作(zuò)的重要着力點。要堅持問題導向和(hé)目标導向，把前期已推進的工(gōng)作(zuò)進一步落實落細，提升政策效力。
應着力緩解外(wài)貿企業融資難問題。當前，融資難問題對(duì)外(wài)貿企業特别是中小(xiǎo)微外(wài)貿企業可持續發展形成一定制約，強化資金(jīn)要素供給和(hé)保障是破題關鍵。應持續擴大(dà)出口信用(yòng)保險對(duì)中小(xiǎo)微外(wài)貿企業的覆蓋面，擴大(dà)承保規模并降低(dī)投保成本，引導金(jīn)融機構結合外(wài)貿企業實際需求開(kāi)展融資産品創新，提升服務精準性。做好(hǎo)影響企業現(xiàn)金(jīn)流各項政策的配套銜接，助力釋放(fàng)更多流動性。一方面，用(yòng)好(hǎo)用(yòng)足出口退稅政策，精簡申辦手續，提高(gāo)辦理(lǐ)效率，讓外(wài)貿企業多受益；另一方面，提升企業應對(duì)彙率波動的能(néng)力，優化相關金(jīn)融服務，提供更多外(wài)彙避險産品。
優化運力配置，加快(kuài)物流體系建設。國際物流體系的穩定暢通是外(wài)貿平穩運行的重要保障。要系統施策緩解國際物流壓力，加大(dà)國内船(chuán)運企業運力，做好(hǎo)與海外(wài)市場運輸節點的有效銜接。鼓勵外(wài)貿企業組團與航運企業簽訂長期協議(yì)，做好(hǎo)價格監管、規範運力市場秩序，依法依規打擊違規收費、哄擡運價等行爲。統籌配置好(hǎo)國際航運、中歐班列、公路貨運、寄遞物流等運力資源，運用(yòng)大(dà)數據技術實現(xiàn)運力信息交換和(hé)數據共享，提升運力資源配置效率。加強海外(wài)“最後一公裏”運力協調保障。
發展外(wài)貿新業态新模式。激發外(wài)貿發展新動能(néng)，既利當前，又利長遠。要抓住外(wài)貿穩定發展的有利時(shí)機，加快(kuài)推動新業态新模式建設，爲外(wài)貿穩定持續增長培育新動能(néng)。要持續優化對(duì)海外(wài)倉、跨境電商的支持政策，構建“跨境電商+海外(wài)倉”模式，按照市場化原則和(hé)國際規則加快(kuài)建設一批海外(wài)倉，做好(hǎo)配送網絡與倉儲之間的協調，拓展國際市場空(kōng)間。探索運用(yòng)新技術新工(gōng)具賦能(néng)外(wài)貿發展，總結推廣一批外(wài)貿新模式新業态的典型案例，發揮好(hǎo)成功案例的帶動示範作(zuò)用(yòng)。按照“飛(fēi)地模式”推動加工(gōng)貿易園區(qū)高(gāo)質量發展，穩定加工(gōng)貿易發展。深化服務貿易領域“放(fàng)管服”改革，推動簡化審批流程、縮短審批時(shí)限。
增加優質産品和(hé)服務進口。應發揮好(hǎo)我國超大(dà)規模市場優勢，推動進口從(cóng)規模擴張向質量提升轉變。用(yòng)好(hǎo)各類進口貿易促進平台，拓寬先進技術、重要設備、關鍵零部件和(hé)優質消費品進口，提高(gāo)進口便利化水(shuǐ)平。加強與“一帶一路”沿線國家進口貿易合作(zuò)。繼續辦好(hǎo)進博會(huì)、服貿會(huì)等重點展會(huì)。建設好(hǎo)海南自(zì)貿港，用(yòng)好(hǎo)用(yòng)足離島免稅購物政策，增加商品進口。
外(wài)貿涉及的行業企業覆蓋面廣，包含原材料、中間品、産成品等不同類型，牽一發而動全身，穩外(wài)貿是确保經濟平穩運行的關鍵之一。當前，全球經濟面臨高(gāo)通脹、低(dī)增長困境，客觀上(shàng)加大(dà)了(le)我國穩外(wài)貿的難度。
影響外(wài)貿穩定的成因複雜(zá)，“意料之中”與“意料之外(wài)”嵌套，确定性與不确定性交織，潛在機遇和(hé)風(fēng)險挑戰碰頭。爲化解不利因素影響，各類穩外(wài)貿政策持續加大(dà)，政策着眼于保穩提質、内外(wài)統籌，從(cóng)優化和(hé)穩定産業鏈供應鏈、更深融入國際分工(gōng)體系、打通堵點卡點、加大(dà)中小(xiǎo)微外(wài)貿企業纾困解難力度等方面入手，以政策之力對(duì)沖下(xià)行壓力，使我國外(wài)貿保持了(le)穩中有進的發展态勢，爲穩定市場預期、支撐經濟企穩奠定了(le)堅實基礎。
穩外(wài)貿，關鍵在于提升韌性。在保持韌性的前提下(xià)才能(néng)不斷激發外(wài)貿新動能(néng)，推動進出口運行保持在合理(lǐ)區(qū)間。多措并舉穩住進出口基本盤，不斷優化結構，是穩外(wài)貿工(gōng)作(zuò)的重要着力點。要堅持問題導向和(hé)目标導向，把前期已推進的工(gōng)作(zuò)進一步落實落細，提升政策效力。
應着力緩解外(wài)貿企業融資難問題。當前，融資難問題對(duì)外(wài)貿企業特别是中小(xiǎo)微外(wài)貿企業可持續發展形成一定制約，強化資金(jīn)要素供給和(hé)保障是破題關鍵。應持續擴大(dà)出口信用(yòng)保險對(duì)中小(xiǎo)微外(wài)貿企業的覆蓋面，擴大(dà)承保規模并降低(dī)投保成本，引導金(jīn)融機構結合外(wài)貿企業實際需求開(kāi)展融資産品創新，提升服務精準性。做好(hǎo)影響企業現(xiàn)金(jīn)流各項政策的配套銜接，助力釋放(fàng)更多流動性。一方面，用(yòng)好(hǎo)用(yòng)足出口退稅政策，精簡申辦手續，提高(gāo)辦理(lǐ)效率，讓外(wài)貿企業多受益；另一方面，提升企業應對(duì)彙率波動的能(néng)力，優化相關金(jīn)融服務，提供更多外(wài)彙避險産品。
優化運力配置，加快(kuài)物流體系建設。國際物流體系的穩定暢通是外(wài)貿平穩運行的重要保障。要系統施策緩解國際物流壓力，加大(dà)國内船(chuán)運企業運力，做好(hǎo)與海外(wài)市場運輸節點的有效銜接。鼓勵外(wài)貿企業組團與航運企業簽訂長期協議(yì)，做好(hǎo)價格監管、規範運力市場秩序，依法依規打擊違規收費、哄擡運價等行爲。統籌配置好(hǎo)國際航運、中歐班列、公路貨運、寄遞物流等運力資源，運用(yòng)大(dà)數據技術實現(xiàn)運力信息交換和(hé)數據共享，提升運力資源配置效率。加強海外(wài)“最後一公裏”運力協調保障。
發展外(wài)貿新業态新模式。激發外(wài)貿發展新動能(néng)，既利當前，又利長遠。要抓住外(wài)貿穩定發展的有利時(shí)機，加快(kuài)推動新業态新模式建設，爲外(wài)貿穩定持續增長培育新動能(néng)。要持續優化對(duì)海外(wài)倉、跨境電商的支持政策，構建“跨境電商+海外(wài)倉”模式，按照市場化原則和(hé)國際規則加快(kuài)建設一批海外(wài)倉，做好(hǎo)配送網絡與倉儲之間的協調，拓展國際市場空(kōng)間。探索運用(yòng)新技術新工(gōng)具賦能(néng)外(wài)貿發展，總結推廣一批外(wài)貿新模式新業态的典型案例，發揮好(hǎo)成功案例的帶動示範作(zuò)用(yòng)。按照“飛(fēi)地模式”推動加工(gōng)貿易園區(qū)高(gāo)質量發展，穩定加工(gōng)貿易發展。深化服務貿易領域“放(fàng)管服”改革，推動簡化審批流程、縮短審批時(shí)限。
增加優質産品和(hé)服務進口。應發揮好(hǎo)我國超大(dà)規模市場優勢，推動進口從(cóng)規模擴張向質量提升轉變。用(yòng)好(hǎo)各類進口貿易促進平台，拓寬先進技術、重要設備、關鍵零部件和(hé)優質消費品進口，提高(gāo)進口便利化水(shuǐ)平。加強與“一帶一路”沿線國家進口貿易合作(zuò)。繼續辦好(hǎo)進博會(huì)、服貿會(huì)等重點展會(huì)。建設好(hǎo)海南自(zì)貿港，用(yòng)好(hǎo)用(yòng)足離島免稅購物政策，增加商品進口。
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