商務部将出台新一輪穩外(wài)貿政策支持跨境電商海外(wài)倉發展,培育跨境電商的市場主體

發布時(shí)間:2022-09-29   來(lái)源:中國跨境電商綜合試驗區(qū)   作(zuò)者:中國跨境電商綜合試驗區(qū)

       商務部27日發布關于印發《支持外(wài)貿穩定發展若幹政策措施的通知(zhī)》。通知(zhī)提到(dào),進一步發揮跨境電商穩外(wài)貿的作(zuò)用(yòng)。出台進一步支持跨境電商海外(wài)倉發展的政策措施。研究年内啓動服務貿易創新發展引導基金(jīn)二期,進一步帶動社會(huì)資本,并統籌利用(yòng)外(wài)經貿發展專項資金(jīn)等現(xiàn)有資金(jīn)渠道(dào),共同支持跨境電商、海外(wài)倉等外(wài)貿新業态發展。在依法合規、風(fēng)險可控的前提下(xià),進一步加強出口信用(yòng)保險對(duì)海外(wài)倉建設和(hé)運營的支持力度。優化海關備案流程,加強中歐班列運輸組織,支持海外(wài)倉出口貨物運輸。加快(kuài)出台便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。


       在國新辦舉行支持外(wài)貿穩定發展有關情況國務院政策例行吹風(fēng)會(huì)上(shàng),商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文(wén)、對(duì)外(wài)貿易司司長李興乾和(hé)海關總署綜合業務司司長金(jīn)海介紹支持外(wài)貿穩定發展有關情況,并答(dá)記者問。

       王受文(wén)及金(jīn)海就下(xià)一步将如何繼續推動跨境電商發展回答(dá)實錄如下(xià):

       王受文(wén):

       數字經濟、數字技術蓬勃發展,疫情又爲數字經濟發展提供了(le)新的應用(yòng)場景,各國消費者線上(shàng)需求不斷增長,而且需求強勁,也(yě)給我們的跨境電商提供了(le)增長機會(huì)。現(xiàn)在跨境電商已經成爲國際貿易發展的重要趨勢。2020年中國跨境電商進出口規模1.62萬億人民币,增長25.7%。2021年中國跨境電商進出口規模達1.92萬億人民币,增長18.6%,實現(xiàn)連續增長。大(dà)家知(zhī)道(dào),2020年全球貿易是負增長的,而中國跨境電商2020年增長25.7%,去年又在高(gāo)速增長的基礎上(shàng)繼續實現(xiàn)了(le)18.6%增長,占到(dào)中國外(wài)貿比重的4.9%,今年前8個月,中國跨境電商仍然表現(xiàn)出了(le)非常好(hǎo)的增長勢頭。

       跨境電商的好(hǎo)處大(dà)家都知(zhī)道(dào),就是突破時(shí)空(kōng)限制。我們講廣交會(huì)線上(shàng)展也(yě)具有這(zhè)樣的特點,成本較低(dī)、效率較高(gāo)。特别是對(duì)中小(xiǎo)微企業來(lái)說,他(tā)們想到(dào)國際上(shàng)參展,費用(yòng)比較高(gāo),通過線上(shàng)展,跨境電商能(néng)夠直接面對(duì)終端消費者,實現(xiàn)按照消費者訂單需求生産、定制化營銷,這(zhè)有助于中國的中小(xiǎo)微企業建立培育自(zì)己的品牌,提高(gāo)産品質量,形成國際競争新優勢。跨境電商企業有積極性、地方有積極性,國家層面也(yě)高(gāo)度重視(shì),爲了(le)把跨境電商的潛力發揮得更好(hǎo),商務部這(zhè)次在新一輪外(wài)貿措施裏又采取以下(xià)幾項措施。

       第一項措施,擴大(dà)跨境電商綜合試驗區(qū)範圍。在2015年的時(shí)候,我們成立了(le)第一家跨境電商綜合試驗區(qū),之後國務院又批準了(le)5批跨境電商綜合試驗區(qū),這(zhè)個跨境電商綜合試驗區(qū)的效果還是很(hěn)不錯的。比如說,浙江杭州是第一個跨境電商綜試區(qū)所在地,七年來(lái)培育電商賣家4.9萬家,海外(wài)注冊商标超過2000個,領軍企業價值超過1億美(měi)元以上(shàng)的有23家,跨境電商進出口額超過1000億人民币。我們現(xiàn)在要借鑒這(zhè)些(xiē)好(hǎo)的做法,準備再新增一批跨境電商綜合試驗區(qū)。

       第二項措施,出台支持跨境電商政策。海外(wài)倉是跨境電商B2B2C的重要節點,對(duì)跨境電商發展意義重大(dà)。商務部已經會(huì)同相關部門(mén)提出了(le)8條支持海外(wài)倉發展的政策措施,包括利用(yòng)外(wài)經貿發展專項資金(jīn)和(hé)服務貿易創新發展引導基金(jīn)等支持海外(wài)倉建設,優化跨境電商出口海外(wài)倉監管模式備案。海關也(yě)給予了(le)很(hěn)多支持,金(jīn)海司長也(yě)将會(huì)有一些(xiē)介紹。我們也(yě)會(huì)推進信息的全國聯網,實現(xiàn)“屬地備案、全國通用(yòng)”,支持海外(wài)倉優化市場布局,要更加智慧地發揮多功能(néng)服務平台功能(néng),這(zhè)些(xiē)海外(wài)倉的八項支持措施很(hěn)快(kuài)會(huì)出台。

       第三項措施,培育跨境電商的市場主體。今年前8個月,我們已經組織了(le)各個跨境電商綜合試驗區(qū)舉辦資源對(duì)接推介會(huì)、論壇、沙龍、培訓活動,場次超過了(le)1000場,培訓跨境電商專業人才超過6萬人次,四季度我們還會(huì)繼續加大(dà)培訓。我們還發布了(le)跨境電商領域内的相關标準41項,其中國家标準就有11項。我們還會(huì)繼續指導各個跨境電商綜合試驗區(qū)來(lái)培育一批重點企業和(hé)知(zhī)名品牌,把跨境電商的優勢和(hé)潛力充分挖掘出來(lái)。

       金(jīn)海:

       剛才,受文(wén)部長對(duì)支持跨境電商發展、培育外(wài)貿新功能(néng)的情況已經作(zuò)了(le)全面介紹。近年來(lái),海關積極培育外(wài)貿發展新增長點,作(zuò)爲外(wài)貿新業态的重要組成部分,海關持續加大(dà)對(duì)跨境電商相關政策措施的宣傳和(hé)引導,幫助更多企業用(yòng)好(hǎo)跨境電商進出口退貨等便利化措施,推廣跨境電商零售進口退貨中心倉、B2B出口監管模式,出台支持企業設立出口海外(wài)倉措施,不斷提升跨境電商發展的質量和(hé)水(shuǐ)平,促進新貿易業态健康規範持續發展。今年1-8月,跨境電商B2B直接出口(9710貿易方式)和(hé)跨境電商出口海外(wài)倉(9810貿易方式)貿易增長迅速,下(xià)半年以來(lái)兩類貿易方式增幅超過60%。

       在重點商品進出口方面,海關立足職能(néng)職責,強化監管優化服務,在幫助、引導企業穩定和(hé)擴大(dà)出口的同時(shí),合理(lǐ)擴大(dà)進口,提振有效需求。例如,今年以來(lái),我國新能(néng)源汽車出口強勁,出口數量同比增長超過80%;一些(xiē)綠色能(néng)源等商品出口也(yě)保持強勁勢頭。下(xià)一步,海關總署将繼續加強對(duì)廣大(dà)進出口企業的服務和(hé)引導,不斷提升精準監管能(néng)力,支持企業更好(hǎo)利用(yòng)國内國際兩個市場、兩種資源,全力促進我國外(wài)貿平穩健康發展。

支持外(wài)貿穩定發展若幹政策措施
商貿發[2022]152号

       一、保生産保履約,支持優勢産品開(kāi)拓國際市場。各地方強化外(wài)貿企業防疫、用(yòng)能(néng)、用(yòng)工(gōng)、物流等各方面保障,必要時(shí)全力予以支持,确保外(wài)貿訂單及時(shí)履約交付。(各地方人民政府,商務部、發展改革委、工(gōng)業和(hé)信息化部、交通運輸部、人力資源社會(huì)保障部、衛生健康委、海關總署按職責分工(gōng)負責)結合有關國家做法和(hé)我國實際市場需求,研究優化中長期險承保條件,加大(dà)出口信用(yòng)保險支持力度。(商務部、财政部、銀保監會(huì)、中國出口信用(yòng)保險公司按職責分工(gōng)負責)統籌利用(yòng)外(wài)經貿發展專項資金(jīn)等現(xiàn)有資金(jīn)渠道(dào),進一步支持中小(xiǎo)微外(wài)貿企業開(kāi)拓國際市場。把外(wài)經貿發展專項資金(jīn)加快(kuài)用(yòng)到(dào)位。(各地方人民政府,财政部、商務部按職責分工(gōng)負責)

       二、積極支持企業參加各類展會(huì)抓訂單。各地方積極利用(yòng)外(wài)經貿發展專項資金(jīn)等相關資金(jīn),支持企業參加本地區(qū)、其他(tā)地區(qū)或貿促機構、會(huì)展企業舉辦的各類境外(wài)自(zì)辦展會(huì),鼓勵有條件的地方擴大(dà)境外(wài)自(zì)辦展會(huì)規模。各地方加強指導,支持企業提升境外(wài)代參展人員服務水(shuǐ)平和(hé)工(gōng)作(zuò)積極性,持續提升代參展成效。對(duì)外(wài)貿企業人員常态化疫情防控下(xià)出國出境進行參展、商洽等商務活動的,各地方外(wài)事(shì)、商務主管部門(mén)和(hé)移民管理(lǐ)機構要進一步加強服務保障。(各地方人民政府,商務部、外(wài)交部、财政部、移民局、中國貿促會(huì)按職責分工(gōng)負責)

       三、辦好(hǎo)第132屆中國進出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))線上(shàng)展。擴大(dà)參展企業範圍,除實體展的2.5萬家參展企業外(wài),支持所有符合參展資格标準的企業自(zì)願申請(qǐng)參展。延長線上(shàng)展示時(shí)間,将展期由10天延至5個月。加強招商引流,綜合運用(yòng)多種渠道(dào)宣傳推薦,進一步提高(gāo)采購商注冊觀展數量。優化平台功能(néng),便利供采對(duì)接,提高(gāo)成交實效。(商務部負責)

       四、發揮外(wài)貿創新平台作(zuò)用(yòng)。抓緊新設一批市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示範區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)。(商務部牽頭,各相關部門(mén)按職責分工(gōng)負責)新增一批可開(kāi)展二手車出口業務的地區(qū)。(商務部、公安部、海關總署按職責分工(gōng)負責)對(duì)于2022年穩外(wài)貿工(gōng)作(zuò)表現(xiàn)突出、對(duì)全國外(wài)貿增長貢獻較大(dà)的省(區(qū)、市),在後續增設外(wài)貿創新平台試點和(hé)中國進出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))新增展位數量安排中予以适當傾斜。(商務部牽頭)

       五、進一步發揮跨境電商穩外(wài)貿的作(zuò)用(yòng)。出台進一步支持跨境電商海外(wài)倉發展的政策措施。研究年内啓動服務貿易創新發展引導基金(jīn)二期,進一步帶動社會(huì)資本,并統籌利用(yòng)外(wài)經貿發展專項資金(jīn)等現(xiàn)有資金(jīn)渠道(dào),共同支持跨境電商、海外(wài)倉等外(wài)貿新業态發展。在依法合規、風(fēng)險可控的前提下(xià),進一步加強出口信用(yòng)保險對(duì)海外(wài)倉建設和(hé)運營的支持力度。優化海關備案流程,加強中歐班列運輸組織,支持海外(wài)倉出口貨物運輸。(商務部牽頭,發展改革委、财政部、海關總署、銀保監會(huì)、中國國家鐵(tiě)路集團有限公司、中國出口信用(yòng)保險公司按職責分工(gōng)負責)加快(kuài)出台便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。(财政部牽頭,商務部、海關總署、稅務總局按職責分工(gōng)負責)

       六、進一步促進貿易暢通。提升港口集疏運和(hé)境内運輸效率,确保進出口貨物快(kuài)轉快(kuài)運。保障産業鏈供應鏈穩定。持續清理(lǐ)口岸不合理(lǐ)收費,加強對(duì)港内及港外(wài)堆場等海運口岸收費主體監管。(各地方人民政府,發展改革委、交通運輸部、商務部、國資委、海關總署、市場監管總局、鐵(tiě)路局、民航局按職責分工(gōng)負責)印發口岸外(wài)貿進口貨物标準作(zuò)業程序參考,推介口岸提質增效好(hǎo)經驗好(hǎo)做法,促進各口岸和(hé)地方互學互鑒,督促貨主企業及其代理(lǐ)盡快(kuài)提離貨物,降低(dī)貨物通關成本。各口岸要保障出口方向暢通。(各地方人民政府,商務部、交通運輸部、海關總署、鐵(tiě)路局、民航局、中國國家鐵(tiě)路集團有限公司按職責分工(gōng)負責)加強對(duì)外(wài)貿企業的通關便利化服務保障,進一步提升貨物通關效率,實現(xiàn)到(dào)港貨物快(kuài)進快(kuài)出。(商務部、海關總署按職責分工(gōng)負責)在确保防疫安全的前提下(xià),全力提升深圳香港陸路運輸通行能(néng)力和(hé)效率,最大(dà)程度滿足企業陸路運輸需求。(廣東省人民政府、深圳市人民政府牽頭,交通運輸部、商務部、海關總署按職責分工(gōng)負責)

       來(lái)源:商務部官網