龍永圖：跨境電商推動高(gāo)質量發展
發布時(shí)間：2023-12-08 來(lái)源：跨境脈 作(zuò)者：跨境脈
12月5日，中國服務貿易協會(huì)顧問、原外(wài)經貿部副部長、中國入世談判首席代表龍永圖出席在廣州舉辦的2023跨境電商大(dà)會(huì)并發表主旨演講。
龍永圖指出，跨境電商是外(wài)貿的新業态，近幾年對(duì)中國外(wài)貿增長做出了(le)很(hěn)大(dà)貢獻，引起了(le)各方面的注意。跨境電商是爲制造業服務的重要抓手，是制造業轉型升級的重要推動力，跨境電商不僅是外(wài)貿系統的事(shì)，還是整個國家、整個城(chéng)市的大(dà)事(shì)。因此，要把跨境電商放(fàng)在高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)、高(gāo)質量發展的背景下(xià)，和(hé)整個經濟發展聯系起來(lái)。
龍永圖認爲，衡量高(gāo)質量發展有兩個标準。第一是民生方面，發展是否給老(lǎo)百姓帶來(lái)了(le)實惠。第二是社會(huì)方面，發展是否讓社會(huì)更加公平、地區(qū)貧富差距是否縮小(xiǎo)。而當前高(gāo)質量發展的核心就是要做好(hǎo)以制造業爲代表的實體經濟，要讓跨境電商更好(hǎo)的爲實體經濟和(hé)制造業服務，成爲中國經濟的主流。
跨境電商要成爲爲制造業服務的重要手段。以美(měi)國爲例，美(měi)國的服務業有60%以上(shàng)都是爲制造業提供服務的生産性服務業，差不多占到(dào)了(le)美(měi)國經濟體量的一半。中國的制造業占全球制造業的30%以上(shàng)，居世界第一，如果大(dà)力發展生産性服務業，不僅能(néng)讓制造業更強大(dà)，還可以帶動一大(dà)批服務業發展起來(lái)，讓中國的服務業走出去，增加服務出口。
習近平總書記強調了(le)進一步培育市場主體的重要性。構建高(gāo)效的服務體系、建設有地方特色的跨境電子商務産業集群生态非常重要。廣州成立的“三中心”就是用(yòng)跨境電商來(lái)服務制造業的重要實踐，“三中心”就是在白(bái)雲區(qū)集中做服務業，廣州從(cóng)設計(jì)、研發、售後服務、國際物流、數字化轉型等方面來(lái)服務制造業，這(zhè)是中國電子商務領域的創舉。
跨境電商不僅僅能(néng)爲制造業服務，還可以爲農(nóng)業等其他(tā)實體經濟服務。中國近年電商發展迅速，現(xiàn)在買菜不需要去菜市場，可以通過電商買，未來(lái)進出口也(yě)可以走這(zhè)條路。最近國務院特别強調要内外(wài)貿一體化，在中國形成的強大(dà)的電商體系的基礎上(shàng)延伸，就形成了(le)一個龐大(dà)的爲農(nóng)村、爲實體經濟、爲制造業發展的大(dà)的産業。中國的跨境電商是大(dà)有作(zuò)爲的，比如跨境電商怎樣爲制造業開(kāi)拓市場、爲制造業品牌走向國外(wài)服務等。近幾年，不少企業都在做品牌出海，以跨境電商爲抓手把中國制造業品牌打出去。還有跨境電商的數字化發展，利用(yòng)大(dà)數據精準的把産品賣出去。
跨境電商在目前國際貿易保護主義盛行的情況下(xià)也(yě)能(néng)發揮獨特作(zuò)用(yòng)。比如溫州襯衫工(gōng)廠(chǎng)，過去賣的很(hěn)好(hǎo)，現(xiàn)在歐洲一些(xiē)國家受政治上(shàng)的影響，要降低(dī)中國産品的市場份額，限制中國的訂單。而跨境電商就能(néng)解決這(zhè)一問題，可以通過海外(wài)倉的方式直接把衣服送到(dào)消費者的手上(shàng)。跨境電商還要爲國内老(lǎo)百姓服務，中國現(xiàn)在有4億多中高(gāo)收入群體，在進口方面跨境電商也(yě)大(dà)有作(zuò)爲。
跨境電商要爲推動高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)服務。高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)用(yòng)習近平總書記的話(huà)講，就是要推動制度型開(kāi)放(fàng)、規則管理(lǐ)标準開(kāi)放(fàng)。制度型開(kāi)放(fàng)可以解放(fàng)整個外(wài)貿的生産力，增加市場主體的競争力，因此現(xiàn)在要找到(dào)制度型開(kāi)放(fàng)的突破口。制度型開(kāi)放(fàng)的第二個方面是加強參與國際規則的制定。要積極的和(hé)RCEP國家、東盟國家等來(lái)制定規則，在締約國範圍内通用(yòng)，直到(dào)慢慢被全球接受，成爲國際規則。習近平總書記提出，要積極參加世貿組織的改革規則制定。還要在更開(kāi)放(fàng)的雙邊關系中，做新的機制嘗試，這(zhè)樣才能(néng)夠在一些(xiē)開(kāi)放(fàng)的問題上(shàng)有所突破。習近平總書記曾說，以開(kāi)放(fàng)促改革是我們這(zhè)幾十年來(lái)總結的重要法寶，穩步擴大(dà)規則、管理(lǐ)、标準等制度型開(kāi)放(fàng)，高(gāo)質量發展對(duì)外(wài)貿易。
最後，龍永圖強調，不要把跨境電商的問題看(kàn)成是外(wài)貿系統的問題，跨境電商關系到(dào)制造業、實體經濟和(hé)服務業的發展，是事(shì)關全局的問題。他(tā)希望，大(dà)會(huì)能(néng)夠聚焦各方意見、總結經驗，進一步打造在跨境電商領域爲制造業服務的廣州模式。
龍永圖指出，跨境電商是外(wài)貿的新業态，近幾年對(duì)中國外(wài)貿增長做出了(le)很(hěn)大(dà)貢獻，引起了(le)各方面的注意。跨境電商是爲制造業服務的重要抓手，是制造業轉型升級的重要推動力，跨境電商不僅是外(wài)貿系統的事(shì)，還是整個國家、整個城(chéng)市的大(dà)事(shì)。因此，要把跨境電商放(fàng)在高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)、高(gāo)質量發展的背景下(xià)，和(hé)整個經濟發展聯系起來(lái)。
龍永圖認爲，衡量高(gāo)質量發展有兩個标準。第一是民生方面，發展是否給老(lǎo)百姓帶來(lái)了(le)實惠。第二是社會(huì)方面，發展是否讓社會(huì)更加公平、地區(qū)貧富差距是否縮小(xiǎo)。而當前高(gāo)質量發展的核心就是要做好(hǎo)以制造業爲代表的實體經濟，要讓跨境電商更好(hǎo)的爲實體經濟和(hé)制造業服務，成爲中國經濟的主流。
跨境電商要成爲爲制造業服務的重要手段。以美(měi)國爲例，美(měi)國的服務業有60%以上(shàng)都是爲制造業提供服務的生産性服務業，差不多占到(dào)了(le)美(měi)國經濟體量的一半。中國的制造業占全球制造業的30%以上(shàng)，居世界第一，如果大(dà)力發展生産性服務業，不僅能(néng)讓制造業更強大(dà)，還可以帶動一大(dà)批服務業發展起來(lái)，讓中國的服務業走出去，增加服務出口。
習近平總書記強調了(le)進一步培育市場主體的重要性。構建高(gāo)效的服務體系、建設有地方特色的跨境電子商務産業集群生态非常重要。廣州成立的“三中心”就是用(yòng)跨境電商來(lái)服務制造業的重要實踐，“三中心”就是在白(bái)雲區(qū)集中做服務業，廣州從(cóng)設計(jì)、研發、售後服務、國際物流、數字化轉型等方面來(lái)服務制造業，這(zhè)是中國電子商務領域的創舉。
跨境電商不僅僅能(néng)爲制造業服務，還可以爲農(nóng)業等其他(tā)實體經濟服務。中國近年電商發展迅速，現(xiàn)在買菜不需要去菜市場，可以通過電商買，未來(lái)進出口也(yě)可以走這(zhè)條路。最近國務院特别強調要内外(wài)貿一體化，在中國形成的強大(dà)的電商體系的基礎上(shàng)延伸，就形成了(le)一個龐大(dà)的爲農(nóng)村、爲實體經濟、爲制造業發展的大(dà)的産業。中國的跨境電商是大(dà)有作(zuò)爲的，比如跨境電商怎樣爲制造業開(kāi)拓市場、爲制造業品牌走向國外(wài)服務等。近幾年，不少企業都在做品牌出海，以跨境電商爲抓手把中國制造業品牌打出去。還有跨境電商的數字化發展，利用(yòng)大(dà)數據精準的把産品賣出去。
跨境電商在目前國際貿易保護主義盛行的情況下(xià)也(yě)能(néng)發揮獨特作(zuò)用(yòng)。比如溫州襯衫工(gōng)廠(chǎng)，過去賣的很(hěn)好(hǎo)，現(xiàn)在歐洲一些(xiē)國家受政治上(shàng)的影響，要降低(dī)中國産品的市場份額，限制中國的訂單。而跨境電商就能(néng)解決這(zhè)一問題，可以通過海外(wài)倉的方式直接把衣服送到(dào)消費者的手上(shàng)。跨境電商還要爲國内老(lǎo)百姓服務，中國現(xiàn)在有4億多中高(gāo)收入群體，在進口方面跨境電商也(yě)大(dà)有作(zuò)爲。
跨境電商要爲推動高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)服務。高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)用(yòng)習近平總書記的話(huà)講，就是要推動制度型開(kāi)放(fàng)、規則管理(lǐ)标準開(kāi)放(fàng)。制度型開(kāi)放(fàng)可以解放(fàng)整個外(wài)貿的生産力，增加市場主體的競争力，因此現(xiàn)在要找到(dào)制度型開(kāi)放(fàng)的突破口。制度型開(kāi)放(fàng)的第二個方面是加強參與國際規則的制定。要積極的和(hé)RCEP國家、東盟國家等來(lái)制定規則，在締約國範圍内通用(yòng)，直到(dào)慢慢被全球接受，成爲國際規則。習近平總書記提出，要積極參加世貿組織的改革規則制定。還要在更開(kāi)放(fàng)的雙邊關系中，做新的機制嘗試，這(zhè)樣才能(néng)夠在一些(xiē)開(kāi)放(fàng)的問題上(shàng)有所突破。習近平總書記曾說，以開(kāi)放(fàng)促改革是我們這(zhè)幾十年來(lái)總結的重要法寶，穩步擴大(dà)規則、管理(lǐ)、标準等制度型開(kāi)放(fàng)，高(gāo)質量發展對(duì)外(wài)貿易。
最後，龍永圖強調，不要把跨境電商的問題看(kàn)成是外(wài)貿系統的問題，跨境電商關系到(dào)制造業、實體經濟和(hé)服務業的發展，是事(shì)關全局的問題。他(tā)希望，大(dà)會(huì)能(néng)夠聚焦各方意見、總結經驗，進一步打造在跨境電商領域爲制造業服務的廣州模式。
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